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　　发展普惠托 育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，
进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面 ，
采取公建民营 、运营补贴 、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。